Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

После заключения договоров подряда в отношениях между сторонами иногда появляется новый участник, у которого возникают перед одним из партнеров некие свои обязательства. Кем же на самом деле является субподрядчик? Это новый исполнитель или вообще сторонне лицо для рассматриваемых отношений.

Основные понятия

Обычно термин «субподрядчик» встречается в случае заключения договоров о выполнении определенных работ или оказании услуг. Изначально у таких соглашений бывают две стороны: заказчик и подрядчик. Первый заявляет о своих потребностях, а второй берется их исполнить за соответствующую оплату. Вроде бы, все понятно. Но кто же тогда такой субподрядчик? Это – еще один незапланированный изначально участник соглашения. Он появляется чуть позже, если возникает такая необходимость.

Для примера можно рассмотреть конкретную ситуацию, когда одна компания (или физическое лицо) ищет того, кто смог бы выполнить для нее определенный объем работ. В этом случае она является заказчиком. Со своей просьбой она обращается в организацию, для которой подобная работа является основной деятельностью или специализацией. На условиях обоюдного согласия заключается договор, в котором вторая сторона выступает в роли подрядчика. В установленные сроки он должен выполнить взятые на себя обязательства и сдать заказчику готовую работу по акту приема-передачи. В какой-то момент у подрядчика возникает необходимость привлечь со стороны дополнительные силы. Он обращается в другую фирму, которая соглашается выполнить часть работ на определенных условиях. Появляется новый участник отношений. По сути, субподрядчик – это исполнитель, как для заказчика, так и для подрядчика. Но оплачивать его услуги будет тот, с кем непосредственно заключен договор.

Услуги посредника

Есть еще один вариант, по которому ход событий будет складываться несколько иным образом. Он связан с оказанием услуг. К примеру, лицо (юридическое или физическое) обращается в специализированную компанию с просьбой об оказании услуги. В этом случае оно выступает в качестве клиента. Данная организация сама не занимается такой деятельностью. Она лишь находит специалистов в этой области и привлекает их для выполнения данной работы. Для них она заказчик. Но, по сути, такая компания исполняет роль посредника между клиентом и непосредственным исполнителем. А субподрядчик – это тот, кого наняли для работы. Его отношения с заказчиком может быть построено по принципу:

  1. Договора возмездного оказания услуг, когда за конкретную работу производится определенная оплата. И то, и другое оговаривается заранее.
  2. Договора партнерства, когда субподрядчик получает процент от дохода заказчика. В данном случае при необходимости объем работ может меняться.

Каждый из вариантов имеет свои положительные стороны, исходя из потребностей сторон.

Договорные отношения в строительстве

Договорные отношения между сторонами могут касаться самых разных областей. Термин «субподрядчик строительства» хорошо знаком тем, кто решает стать собственником недвижимости.

В последнее время все меньше людей напрямую покупают жилье. Большинство из них предпочитают участвовать в его строительстве. Сделать это очень просто. Необходимо всего лишь заключить договор с компанией, которая возьмет на себя такие обязательства. Физическое лицо или организация в данном случае будет являться заказчиком в этих отношениях. Она принимает готовую работу и оплачивает результат. Строительная компания в этой договоренности является генподрядчиком. Она отвечает за сроки, качество и общую организацию проводимых работ. На определенных этапах деятельности у нее возникает необходимость приглашать к сотрудничеству специализированные фирмы. К ним относятся, например, предприятия по установке окон или домофонной системы. Каждое из них заключает договор непосредственно с генподрядчиком, а оплату получает только после того, как заказчик перечисляет денежные средства на его счет.

Взаимоотношения сторон

Более подробно договорные отношения такого плана рассмотрены в ст. 706 ГК России. В ней поясняется, что субподрядчиком считается лицо, которое привлекает подрядчик для частичного исполнения своих обязанностей. В такой ситуации он становится соответственно генеральным подрядчиком и берет на себя полную ответственность за конечный результат. Изначально при заключении договора такая возможность должна быть отмечена отдельно в одном из его пунктов. За этим должен следить заказчик. Субподрядчик в данном случае напрямую не будет с ним контактировать. Он заключает договор с генподрядчиком и именно перед ним отчитывается в выполнении порученной ему работы. За любые недоразумения, заказчик не может предъявлять субподрядчику никаких претензий, ведь он не связан с ним никакими договорными отношениями. Со всеми возникающими вопросами необходимо будет обращаться именно к генподрядчику.

Он является между этими лицами связующим звеном, которое взяло на себя не только обязательства, но и ответственность по отношению к обоим партнерам.

Вынужденная необходимость

По условиям договора на выполнение строительных работ подрядчик и субподрядчик являются исполнителями. Оба они в конечном итоге выполняют задание заказчика. Разница лишь в том, что подрядчик делает это на основании заключенного непосредственно с ним договора, а субподрядчик является лицом, приглашенным лишь на время.

Вступая в такие отношения, он делает работу за счет собственных средств и сил. А предусмотренную за это оплату получает после подписания акта о приемке-сдаче конкретного участка или всего объекта в целом. Вопрос об этом оговаривается заранее. Подрядчик имеет полное право контролировать процесс выполнения субподрядчиком своих работ и вносить по этому поводу любые предложения. Такая «многоэтажная» структура деятельности в последние годы особенно популярна. В ней у компании генподрядчика есть две основные миссии:

  1. Обеспечение работой субподрядчика. Часто это бывают компании, которые уже давно плодотворно сотрудничают друг с другом.
  2. Посредничество, которое выражается фактически в перепродаже объема работ.

Практика показывает, что такое сотрудничество обычно выгодно всем трем участникам.

Чем отличается исполнитель от подрядчика и поставщика?

При заключении различного рода договоров в ходе реализации проекта нередко возникает путаница с терминологией. Это вызвано тем, что иногда оказываемые услуги или выполняемые работы трудно однозначно разграничить с первого взгляда. Поэтому многие хотят знать способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя.

Содержание статьи

Терминология и используемые виды договоров

Определение поставщика, подрядчика, исполнителя – это важный момент при составлении соответствующих договоров, поскольку в каждом случае применяются различные законодательные нормы и, соответственно, разный уровень ответственности сторон. Начальный способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя – это внимательное изучение самих употребляемых понятий:

  • Поставщик – это любая организация или частное лицо, которое поставляет заказчикам определенные товары или услуги.
  • Подрядчик – это физическое или юридическое лицо, выполняющее работы в соответствии с заданием заказчика.
  • Исполнитель – это некое лицо, которое по договору берется исполнить определенные работы или оказать услугу.

На первый взгляд, все понятия очень сходны и во многом пересекаются меду собой. Как же определить, в чем между ними разница? Самый верный способ определения поставщика, подрядчика, исполнителя – это определение, по какому типу договора он работает.

Поставщик (продавец) осуществляет свою деятельность по договору поставки, это один из видов соглашения купли-продажи (статья 506 Гражданского кодекса РФ). Такого типа соглашения заключаются чаще всего, когда речь идет о передаче за плату в оговоренный срок каких-либо товаров, применяемых в производственной, предпринимательской или иной деятельности. О личном, домашнем пользовании здесь речь не идет.

Подрядчик работает по договору подряда (статья 702 ГК РФ). Он предусматривает возмездное исполнение заданных работ с обязательной передачей заказчику результата своей деятельности.

Исполнитель руководствуется договором по возмездному оказанию услуг (статья 779 ГК РФ), по которому он обязан выполнить некие действия в интересах заказчика либо проводить определенную полезную деятельность в обмен на финансовое вознаграждение.

Различия между видами деятельности

Таким образом, все перечисленные участники проекта в своей деятельности опираются на нормы гражданского права, однако регулируются различными его статьями, что приводит к отличиям в их работе. Исходя из вышеуказанного способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя, можно сделать такие выводы:

  • Когда речь идет о поставщике, то имеется в виду не выполнение работ или оказание услуг, а именно передача (отгрузка) какого-то товара, приобретенного или произведенного самостоятельно.
  • При выполнении работы по подрядному договору главным показателем является осязаемость результата, этим он отличается от услуги. В таком контракте характеристики конечного результата всегда четко регламентируются на этапе составления договора. Оплата осуществляется за конечный результат.
  • Особенностью договора по оказанию услуг является то, что оплата исполнителю совершается за сам факт выполнения определенных действий с его стороны. При этом результат его услуг не играет существенной роли. Например, исполнитель оказал консалтинговую услугу по возможности инвестирования средств в определенную сферу деятельности, за что получил вознаграждение. Заказчик же может принять решение, как прислушавшись к совету, так и проигнорировав его.

Если с поставщиками ситуация ясна, то в паре “подрядчик – исполнитель” могут время от времени возникать затруднения, например, ремонт квартиры – это работа или услуга. Правоведы рекомендуют в таких случаях обращать внимание на такое существенное отличие: работа предполагает обязательное наличие какой-либо вещественно-материальной формы, а услуга – не всегда. Таким образом, ремонт – это работа, и ее выполняет подрядчик, а юридическая консультация или обучение – это услуга, оказанная исполнителем.

Предмет договора и отличия между соглашениями оказания услуг и подряда

Исходя из такого способа определения поставщика, подрядчика, исполнителя составляются различные договора, которые регламентируют ответственность сторон за свои действия. Соглашения о подряде и возмездном оказании услуг регулируют отношения, имеющие ряд сходных черт. В случае спора по плохо прописанным договорам суд по своему усмотрению может квалифицировать взаимные отношения между сторонами и применять те правовые нормы, которые могут быть невыгодны для одной или обеих сторон сделки. Поэтому важно всегда четко обозначать в соглашении его предмет.

Согласно с Гражданским кодексом, к договору оказания услуг относятся услуги аудиторские, медицинские, связи, информационные, консультационные, образовательные, туристические. В то же время, нормами законодательства не регулируются такие услуги, как хранение, перевозка, банковские вклады, комиссии, поручения. Описывая предмет подобного договора, нужно очень четко указывать, какая именно услуга имеется в виду.

В договоре подряда предметом является вещь, созданная (построенный дом) или измененная (отремонтированный телевизор) подрядчиком. Результат работы должен быть гарантированным и существовать независимо от подрядчика. Этот результат заранее описывается в задании заказчика.

Самый сложный момент – когда при оказании услуг создается какой-то материальный результат, скажем, сертификат об обучении. Тогда специалисты советуют оформлять договор оказания услуг при условии, что полученный результат является неотъемлемой частью действий, направленных на оказание услуги.

Договор на оказание услуг может быть прерван сторонами в любой момент, а инициатор расторжения оплачивает другой стороне убытки. В договоре полряда ситуация сложнее: заказчик может отказаться от контракта в любой момент, оплатив подрядной организации сумму, пропорциональную уже исполненным работам. Подрядчик же может прервать сотрудничество исключительно в случаях, установленных законом, а сумму компенсации определяет суд.

Также к существенным отличиям можно отнести то, что услуги оказывает непосредственно исполнитель (если не оговорено иного), а подрядчик по сложившейся традиции для выполнения отдельных работ, как правило, имеет возможность привлечь третью сторону.

Как подрядчик физ лицо отчитывается материалах перед заказчиком лицом

Договор подряда заказчик физическое лицо подрядчик юридическое лицо


Заказчик оплачивает Подрядчику аванс в размере % от суммы, установленной п. 2.1 настоящего договора, в течение дней после подписания настоящего договора. Окончательный расчет производится после сдачи работ Подрядчиком Заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки, установленные настоящим договором, или досрочно с согласия Заказчика. 3. Права и обязанности сторон3.1.

Читайте также:  Таможенный транзит - это что?

Подрядчик вправе самостоятельно определять способы выполнения задания Заказчика.3.2.

Подрядчик обязан немедленно предупредить Заказчика о не зависящих от Подрядчика обстоятельствах, которые могут повлиять на качество результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.3.3.

Ими могут быть как физические, так и юридические лица, а также ИП (в любом сочетании между собой). Законом не возбраняется привлекать дополнительных исполнителей – субподрядчиков.

Как мы отчитываемся перед Заказчиком?

В таких ситуациях мы их «режем», несмотря на то, что наша прибыль зависит от выполнения объёмов, которые указывает Подрядчик. Нам было бы выгоднее, чтобы Подрядчик закрыл больший объём работ, но мы на такое не идём. Во-первых, это мошенничество.

А, во-вторых, мы придерживаемся правил и работаем на качество и результат.

Приведём пример из нашего опыта работы: проблема состояла в том, что Подрядчик хотел «закрыть» объёмы, которые он не выполнял и выполнять уже не собирался, а именно — работы по устройству временной дороги. Он заложил объёмы, которые не соответствовали действительности, завысил их примерно в два раза.

Это было сделано им для того, чтобы «отбить» возведённую им временную насыпь. У нас не было согласования с Заказчиком на данные работы. Заказчик попросил нас проверить выполнение этих работы в частном порядке, потому что производились они до заключения нашего с ним договора, и мы эти работы не проверяли.

Договор подряда. Работа по договору подряда

Кроме этого, к отдельным видам договоров применимы специализированные правовые акты, такие, как защита прав потребителей, федеральные законы, касающиеся архитектурной, инвестиционной деятельности и др. Особенности и отличия договора подряда от других видов согласовательных документов: Консесуальность. Договор подряда заключен с того момента, как стороны согласовали условия и скрепили обещание их выполнить подписями.

Может ли частное лицо быть субподрядчиком в договоре строительного подряда

В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. 2. Подрядчик, который привлек к исполнению договора подряда субподрядчика в нарушение положений пункта 1 настоящей статьи или договора, несет перед заказчиком ответственность за убытки, причиненные участием субподрядчика в исполнении договора. Субподрядчиком может быть как органицация, так и индивидуальный предпринимактель или физическое лицо.

Таким образом, в случае привлечения субподрядчика, всю ответственность за надлежащее выполнение несет подрядчик. именно с него вы будете требовать устранить возможные недостатки.

04 Марта 2015, 06:56 0 0 Все услуги юристов в Москве Гарантия лучшей цены – мы договариваемся с юристами в каждом городе о лучшей цене. Похожие вопросы 05 Июня 2016, 14:25, вопрос №1275123 24 Марта 2017, 16:10, вопрос №1583920 10 Августа 2020, 12:49, вопрос №2075000 11 Июля 2016, 08:44, вопрос №1310368 20 Августа 2015, 20:26, вопрос №948112 Смотрите также

Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

В этом случае она является заказчиком.

В какой-то момент у подрядчика возникает необходимость привлечь со стороны дополнительные силы. Он обращается в другую фирму, которая соглашается выполнить часть работ на определенных условиях. Появляется новый участник отношений.

По сути, субподрядчик – это исполнитель, как для заказчика, так и для подрядчика.

Но оплачивать его услуги будет тот, с кем непосредственно заключен договор. Есть еще один вариант, по которому ход событий будет складываться несколько иным образом. Он связан с оказанием услуг.

Согласно условиям заключенного договора подряда физическое лицо должно сшить шторы из материалов заказчика .

Разъясните порядок документального оформления и отражения в бухгалтерском учете операций по передаче материалов физическому лицу, выполняющему работу.

Для передачи материалов подрядчику можно применять накладную на отпуск материалов на сторону (форма N М-15). Накладную выписывает работник структурного подразделения в двух экземплярах на основании договоров (контрактов), нарядов и других соответствующих документов и по предъявлении получателем доверенности на получение ценностей, заполненной в установленном порядке. Первый экземпляр передают на склад как основание для отпуска материалов, второй — получателю материалов.

Таким образом, материально-ответственное лицо, получившее под отчет ткань, тесьму и другие необходимые для шитья штор материалы, передает их по накладной формы N М-15 физическому лицу. В качестве основания такой передачи указывается договор подряда.

Следует отметить, что подрядчик может получить материалы непосредственно на складе. Согласно ст. 713 ГК РФ подрядчик обязан использовать предоставленный заказчиком материал экономно и расчетливо, после окончания

Поручение подрядчику принять наличные от клиента заказчика

Москва Бесплатная оценка вашей ситуации

Добрый день, Семен!

Думаю, правильным будет заключение двух договоров, договора услуг и договора подряда.

Договор подряда заключается с подрядчиком (исполнителем) — физическим лицом, такой договор достаточно прост, главное предусмотреть ответственность подрядчика за качество, несоблюдение сроков и т.п.

Расчет с ним произведите по завершении работ.

В этом случае отсутствует риск не увидеть деньги, полученные от клиента. Или непременно требуется, чтобы деньги с клиента брал исполнитель? 27 Февраля

Реформа ценообразования в строительстве должна была завершиться 994 дня назад.

Наверное теперь, чтобы отчитаться перед Заказчиком, вам только и остается отчитаться перед ним Подпишет ли Вам Заказчик такой КС-2 — не знаю, мне бы точно не подписал. (Где-то на форуме уже обсуждался этот вопрос (не могу найти где) и кто-то предлагал :прежде, чем запроцентовать еще неустановленное оборудование (материалы), его нужно хотя бы вытащить из тары и упаковки и доставить на место монтажа). я предлагала это из старых инструкций по заполнению статотчетности по капстроительству и Справочника по финансированию КВ а МЗ процентуются только после фактической укладкиThomas, нам заказчик шел на встречу, все понимая (не бюджет, с бюджетом дела плохи), так что все мы люди, со всеми мона договориться!

нда.каким же надо быть дубовым генеральным директором, чтобы подписать КС-2 субчику не только сначала не подписав ее у Заказчика, да еще и материалы.надо в учебники

Как заказчику и подрядчику учитывать давальческие материалы

Для того чтобы подрядчик мог использовать такой порядок обеспечения строительными материалами, стороны должны его указать в договоре подряда. Дело в том, что существенным условием договора подряда является цена договора.

Важно запомнить Вместо акта может использоваться унифицированная форма накладной на отпуск материалов на сторону с пометкой «без оплаты» Как оформить и учитывать В договоре определите весь порядок. То есть как подрядчик будет получать материалы от заказчика и отчитываться об их использовании.

Договор подряда с материалами заказчика

В нашем случае, сторонами будут являться:

  1. Подрядчик – физическое или юридическое лицо, которое обязуется выполнить определенный объем работ, установленных в договоре заказчиком, в срок, указанный в соглашении. За свою работу имеет право на получение вознаграждения, оговоренного в документе;
  2. Заказчик – физическое или юридическое лицо, которое поручает выполнение работы и обязано оплатить результаты труда;
  • Предмет договора – конкретизация объекта общественных отношений по выполнению работ, т.е.

    определение точной цели договора. Согласно статье 703 ГК РФ, предметом договора может быть следующая деятельность подрядчика:

    1. Улучшение качеств предмета, путем его дополнения и обработки;
    2. Выполнение иных действий, не запрещенных законом.
    3. Переработка предмета путем его частичного уничтожения и создания нового;
    4. Изготовление каких-либо предметов;

    Выполнение работ из материалов заказчика — как оформить?

    давальческих началах, т. е. подрядчик не оплачивает их стоимость и несет обязательство по полному возвращению переработанных (обработанных) материалов, сдаче выполненных работ и изготовленной продукции (п.

    156 Методических указаний., утв. приказом Минфина России от 28.12.2001 № 119н).

    Если подрядчик выполняет работы из материалов заказчика, помимо договора сторонам договора

    Распределение ответственности по договору строительного подряда.

    К существенным условиям относятся условия, которые прямо названы в ГК РФ. Таким образом, условие о содержании технической документации, и о лице, которое ее предоставляет, является существенным.

    Без данного условия договор строительного подряда является незаключенным. В настоящее время отсутствует единая позиция судов относительно распределения ответственности по работам, выполненным на основании технической документации заказчика.

    Часть судов придерживается мнения, что подрядчик в любом случае несет ответственность за работы, выполненные на основании технической документации заказчика.

    Соисполнители и субподрядчики

    В статье читайте о том, кто относится к субподрядчикам и соисполнителям, зачем из привлекать, как это сделать и когда привлечение субподрядчиков может быть законным требованием заказчика.

    Кто такие соисполнители и субподрядчики

    Субподряд — это передача некоторых или всех обязанностей по контракту третьим лицам. Это довольно распространенный механизм в госзакупках. Закон № 44-ФЗ предоставляет возможность его использования. Привлечение субподрядчиков и соисполнителей имеет место при выполнении договоров подряда и договоров возмездного оказания услуг. Подрядчик (исполнитель), заключивший договор с заказчиком, вправе привлечь субподрядчиков (соисполнителей), если из контракта не вытекает обязанность выполнить работу (оказать услугу) лично. Также возможность привлечения субподрядчиков или соисполнителей допускается в отношении договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. Способ закупки не имеет значения. Привлечение субподрядчиков разрешено и в конкурентных закупках, и в закупках у единственного поставщика.

    Зачем привлекать соисполнителей и субподрядчиков

    Во-первых, это позволяет подрядчику участвовать в закупках работ, для выполнения которых нужны лицензии, разрешения, квалификация и опыт, которыми сам он не обладает.
    Во-вторых, такая практика позволяет разгрузить подрядчика. Он будет лишь проверять качество работ, контролировать действия субподрядчика и руководить ими. Таким образом, можно взять на себя больше контрактов.
    В-третьих, это дает возможность заработать на разнице между ценой контракта и ценой договора субподряда.

    Требования к субподрядчикам и соисполнителям

    Участник закупки должен представить в составе своей заявки документы, подтверждающие соответствие предложенного субподрядчика (соисполнителя) требованиям, предъявляемым к участникам, а также документы.
    Какие это требования?
    По закону, участников не допускают до процедур, если они:

    • проходят ликвидацию;
    • признаны банкротами;
    • приостановили деятельность по решению суда или госоргана;
    • имеют недоимки по налогам, сборам;
    • имеют судимость в сфере экономики или по статьям 289, 290, 291, 291.1 Ук РФ;
    • были привлечены к ответственности по статье 19.28 КоАП РФ в течение 2 последних лет;
    • не имеют прав на результаты интеллектуальной деятельности;
    • имеют конфликт интересов с заказчиком;
    • относятся к офшорным компаниям;
    • имеют какие-то другие ограничения, установленные законодательством.

    Кроме того, в некоторых закупках могут быть также установлены требования к финансовым ресурсом поставщика, оборудованию, опыту работы, квалифицированным кадрам. Какие документы необходимы для подтверждения соответствия дополнительным требованиям, смотрите в постановлении Правительства РФ от 04.02.2015 № 99.

    Часто заказчики требуют копии писем субподрядчиков (соисполнителей), в которых указывается, что субподрядчик (соисполнитель) информирован о том, что участник предлагает его в качестве субподрядчика (соисполнителя), и в случае признания заявки лучшей он готов обеспечить выполнение всех работ (услуг) в указанных в заявке объемах, а условия будущего договора между участником и субподрядчиком (соисполнителем) согласованы.

    Обратите внимание: предлагая субподрядчика, подрядчик поручается за него. А значит, несет ответственность за соответствие требованиям, наличие разрешений и т.д. Если выяснится, что данные о соответствии недостоверные, заявку отклонят.

    Проверить данные по субподрядчикам и исполнителям можно проверить в сервисе Ассистент Поставщика.
    Для принятия верного решения Ассистент соберет следующие данные:

    • Полную документацию, которую можно посмотреть в карточке закупки. Скачайте на компьютер и работать с нужными файлами.
    • Историю контрактов заказчика. вы сможете анализировать репутацию потенциального заказчика до участия в закупке.
    • Общие сведения о компании в карточке заказчика: наименование, основные реквизиты, контактные данные
    • Жалобы на заказчика и арбитражные дела
    Читайте также:  Люминесцентные лампы: утилизация и вывоз

    Когда заказчик может потребовать привлечь соисполнителей или субподрядчиков

    Заказчики обязаны проводить закупки у малых предприятий и СОНКО. в частности, устанавливая требование о привлечении в качестве субподрядчиков субъектов малого бизнеса и СОНКО. Проще говоря, подрядчик, который не относится к малому бизнесу и социально-ориентированным НКО, вправе участвовать в закупках среди них, но обязан будет привлечь к исполнению контракта субподрядчиков из их числа. Об этом заказчик пишет в документации о закупке. Там же указывается объем работ, которые должен выполнить субподрядчик в обязательном порядке. Если это условие не будет выполнено, подрядчика оштрафуют.

    Об обязанностях подрядчика, который привлек субподрядчиков из числа МСП и СОНКО, говорится в постановлении Правительства РФ от 23.12.2016 № 1466. Итак, в течение 5 дней после заключения договора с субподрядчиком, соисполнителем он должен представить заказчику:

    • декларацию о принадлежности субподрядчика, соисполнителя к субъектам малого предпринимательства, социально ориентированной некоммерческой организации;
    • копию договора (договоров) с субподрядчиком, соисполнителем.

    Если в процессе исполнения контракта субподрядчик сменился, на нового подаются те же самые документы.

    В течение 10 дней после оплаты работы субподрядчика (соисполнителя) необходимо передать заказчику копии документов о приемке и копии платежных поручений. Кстати, оплачивать работы и услуги, выполненные и оказанные СМП и СОНКО подрядчик должен в течение 15 дней после приемки.

    Что грозит за нарушение требования о субподрядчиках

    О том, что будет, если подрядчик не привлек третьих лиц из числа СМП и СОНКО, говорится в Письме Минфина России от 20.06.2017 № 24-02-06/38404. Ведомство отметило, что заказчик не вправе расторгать контракт в одностороннем порядке лишь по одному этому основанию. Все, что может произойти, — это привлечение подрядчика к гражданско-правовой ответственности в соответствии с условиями контракта.

    Нужно ли отчитываться перед заказчиком

    Одним из спорных вопросов остается следующий: должен ли подрядчик (исполнитель) согласовывать с заказчиком субподрядчиков (соисполнителей). Практика ФАС показывает, что такое требование в документации признают неправомерным. Однако правовая трактовка правомерности этого условия не совсем однозначна. Если смотреть на него как на требование к участникам, оно незаконно. но если подходить к этому как к условию о способе и порядке исполнения контракта, оно не противоречит Закону № 44-ФЗ.

    У подрядчика есть обязанность в отдельных случаях предоставлять заказчику информацию о соисполнителях и субподрядчиках. О ней говорится в постановлении Правительства РФ от 04.09.2013 № 775. Если цена контракта выше установленного предела, в нем должна быть установлена обязанность сообщать обо всех соисполнителях, субподрядчиках, при условии, что договоры с ними составляют более чем 10% цены контракта. Это правило действует, если цена контракта для федеральных нужд больше 1 млрд. руб., а для региональных и муниципальных нужд — больше 100 млн руб.

    Запрет на привлечение субподрядчиков (соисполнителей)

    Также интересен вопрос о том, могут ли заказчики устанавливать запрет на привлечение субподрядчиков (соисполнителей). Опять же, трактовка такого условия неоднозначна, а практика по подобным делам противоречива. с одной стороны, о личном оказании услуг и выполнении работ в Законе № 44-ФЗ ничего не сказано. А значит, такое требование неправомерно. но с другой стороны, о нем идет речь в ст. 706 Гк РФ. Там сказано, что право на привлечение субподрядчиков и соисполнителей возникает, если «из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу (оказать услугу) лично». Соответственно, такое условие может быть в договоре.

    При этом некоторые виды работ по строительству и реконструкции объектов капитального строительства победитель госзаказа должен выполнить самостоятельно. За нарушение этого требования грозят санкции.

    Заключение договоров субподряда

    до участия в закупке подрядчик не обязан заключать с субподрядчиками договоры. Можно обойтись соглашением о намерениях. Такой документ прикрепляют к заявке в качестве подтверждения договоренности с субподрядчиком.

    Несмотря на то, что договор субподряда заключен в рамках исполнения государственного контракта, он имеет стандартную форму. Включите в него наименования сторон, реквизиты госконтракта, все обязательства и срок их исполнения, стоимость работ, порядок оплаты, порядок приемки и другие существенные условия.

    Что касается оплаты по договору субподряда, варианта может быть два. Оплатить работы подрядчик может как до окончания срока действия основного контракта (из своих средств или частично из денег заказчика), так и после, когда заказчик рассчитается с ним. Второй вариант более надежен, поскольку в таком случае подрядчик будет уверен, что работы приняты и нареканий у госзаказчика нет.

    Условия контракта

    Приведем примеры условий, которые встречаются в контрактах, предусматривающих привлечение третьих лиц из числа СМП и СОНКО.

    Подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком или соисполнителем в соответствии с п. 1 ст. 313 и ст. 403 Гк РФ.

    За непредоставление информации о всех субподрядчиках, соисполнителях, заключивших договор или договоры с подрядчиком (если он был обязан предоставить такую информацию) грозит санкция — пени в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ от цены договора с субподрядчиком.

    Заказчик имеет право проверять в любое время ход и качество выполняемой подрядчиком и его субподрядчиками, соисполнителями работы по контракту и оказывать консультативную помощь.

    Подрядчик вправе менять субподрядчиков, если они не исполняют свои обязанности по договору. Также он обязан принимать меры по отношению к тем, кто нарушает сроки или другие условия закупки.

    Примеры из практики

    Рассмотрим пару примеров из практики, касающихся привлечения субподрядчиков.

    Первый — решение Челябинского УФАС России от 25.12.2018 по делу №765-ж/2018. Проводился электронный аукцион по 44-ФЗ на оказание услуг по комплексной уборке служебных помещений и прилегающей территории УФНс России по Челябинской области. в ФАС пришла жалоба от одного из участников, который посчитал, что заказчик включил в документацию не связанные между собой услуги, для некоторых из которых нужно спецразрешения. Также недовольство вызвало отсутствие объемов работ.

    Заказчика жалоба не смутила. Представители предприятия отметили, что включенные в документацию об аукционе услуги объединены единым ГОСТом Р 51870/2014, а также единым кодом ОКПД 81.21.10.000. Кроме того, госзаказчик намекнул, что никто не запрещает привлекать соисполнителей, имеющих необходимые разрешения. Объединение нескольких услуг и поставки товара в одну закупку он объяснил тем, что это позволяет обеспечить качество и экономию времени.

    Были и другие нарушения в документацию был включен документ с наименованием и периодичностью оказания услуг в разных зданиях. При этом вывод об объеме работ из него сделать довольно сложно. к примеру, по техзаданию необходимо проводить комплексную уборку лифтовых кабин ежедневно. При этом количество лифтовых кабин не прописано. Также невозможно определить количество окон, которые необходимо мыть исполнителю, количество необходимых к обрезке деревьев и др. Не сделал заказчик и скидку на сезонность, обязав исполнителя озеленять и поливать клумбы ежедневно, независимо от времени года.

    В результате жалобу участника признали частично обоснованной, а заказчика — виновным в нарушении 44-ФЗ. ФАС потребовала отменить все протоколы и сам аукцион. Вывод: если вам кажется, что заказчик ограничивает конкуренцию, объединяет разные услуги, требует несколько спецразрешений, посмотрите, разрешено ли привлечение субподрядчиков. Если да, жалоба в ФАС может оказаться безрезультатной: заказчик просто сошлется на то, что подрядчик мог привлечь квалифицированных субподрядчиков.

    Еще один пример — решение Тульского УФАС России от 30.01.2019 по делу № РНП-71-05. Управление Федеральной антимонопольной службы по Тульской области обращение заказчика о включении подрядчика в реестр недобросовестных поставщиков. Работы по ремонту системы водопровода и канализации были выполнены ненадлежащим образом, и заказчик отказался от контракта в одностороннем порядке.

    Контракт был заключен с ИП. Предприниматель привлек к его исполнению субподрядчика. на заседании комиссии ФАС подрядчик свалил всю вину за неисполнение контракта на субподрядчика. Мол, обязательства не были исполнены по его вине. Однако, по закону, именно генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств. Заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.

    Установлено, что заказчик не получал от подрядчика как уведомления о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, так и самого договора субподряда. Следовательно, привлечение субподрядчика являлось риском ИП и не свидетельствует об отсутствии его вины в неисполнении контракта. в итоге подрядчик угодил в реестр недобросовестных поставщиков.

    Для участия в тендерах, вам потребуется полная правовая база, а также поддержка экспертов. В сервисе Ассистент Поставщика, собраны все законы, Постановления, комментарии, поправки – самая свежая и актуальная информация для ежедневной работы. А с онлайн-помощником ни один вопрос не останется без ответа.

    Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

    Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

    В рамках круглого стола речь пойдет о Всероссийской диспансеризации взрослого населения и контроле за ее проведением; популяризации медосмотров и диспансеризации; всеобщей вакцинации и т.п.

    Программа, разработана совместно с ЗАО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

    Подрядчик привлек третье лицо (субподрядчика) к исполнению государственного контракта. Государственный заказчик нарушает свои обязательства по государственному контракту.
    Какую ответственность в этом случае несёт подрядчик перед субподрядчиком? Является ли договор субподряда, заключаемый в рамках привлечения третьих лиц к исполнению государственного контракта, договором присоединения?

    Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
    Генеральный подрядчик по государственному контракту на выполнение подрядных работ несет ответственность за исполнение своих обязательств перед субподрядчиками самостоятельно и не может быть от нее освобождён по причине неисполнения государственным заказчиком обязательств перед ним.
    Договор субподряда может являться договором присоединения, если подрядчик принял решение сформулировать его условия в стандартной форме, допускает его заключение только на условиях согласия субподрядчиков с существенными условиями этой формы и будет исполнять это решение.

    Обоснование вывода:
    Прежде отметим, что в соответствии с п. 1 ст. 706 ГК РФ, если из закона или договора подряда не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную в договоре работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчиков). В этом случае подрядчик выступает в роли генерального подрядчика. Отсюда видно, что договор подряда не является отдельным видом договора – это просто договор подряда, заключенный с целью исполнения другого договора подряда.
    При этом согласно п. 3 ст. 706 ГК РФ генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком в соответствии с правилами п. 1 ст. 313 и ст. 403 ГК РФ, а перед субподрядчиком – ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору подряда. Пункт 1 ст. 313 ГК РФ закрепляет возможность возложения исполнения обязательства на третье лицо, а ст. 403 ГК РФ указывает, что должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.
    Данные нормы следует воспринимать в общем контексте норм Гражданского кодекса РФ об обязательствах и договорах. Из любого договора, как указывает п. 2 ст. 307 ГК РФ, возникают обязательства, в каждом из которых стороны договора являются должником и кредитором по отношению друг к другу (п. 1 ст. 307, п. 2 ст. 308 ГК РФ). При этом обязательство в соответствии с п. 3 ст. 308 ГК РФ не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.
    Таким образом, договоры “генерального” подряда и субподряда являются двумя отдельными договорами, каждый из которых порождает обязательства между разными лицами: заказчиком и подрядчиком и между подрядчиком и субподрядчиком соответственно. И даже если заказчик и субподрядчик взаимодействуют, например субподрядчик сдает работы напрямую заказчику и (или) заказчик напрямую оплачивает эти работы, то только в силу их договоров с генеральным подрядчиком, который отвечает перед каждым из них за действия другого как третьего лица. Тот же п. 3 ст. 706 ГК РФ прямо указывает, что, если иное не предусмотрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенных каждым из них с генеральным подрядчиком.
    Соответственно, обязательства генерального подрядчика перед субподрядчиком, в том числе по оплате выполненных работ, должны исполняться независимо от исполнения заказчиком обязательств (включая оплату работ) перед генеральным подрядчиком (смотрите также п. 9 информационного письма Президиума ВАС РФ от 24 января 2000 г. N 51). Поэтому условие договора субподряда, по которому исполнение обязательств генерального подрядчика ставиться в зависимость от исполнения соответствующего обязательства заказчиком, ничтожно в силу ст. 168 ГК РФ как противоречащее закону (смотрите, например, постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 20 февраля 2006 г. N Ф04-456/2006(19806-А81-24), ФАС Северо-Кавказского округа от 8 февраля 2007 г. N Ф08-7002/06).
    Вышесказанное безусловно применимо и к государственному контракту на выполнение подрядных работ и договору субподряду, заключенному для его исполнения. Ведь Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” (далее – Закон N 94-ФЗ) применяется при размещении заказов, то есть при выборе поставщиков, подрядчиков, исполнителей и заключении с ними контрактов (договоров) (ст. 5 указанного Закона), государственными и муниципальными заказчиками, а также бюджетными учреждениями (ч. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 4 Закона N 94-ФЗ). К договорам, заключаемым поставщиками, подрядчиками, исполнителями, не являющимися государственными или муниципальными заказчиками, бюджетными учреждениями, для обеспечения исполнения заключенных с ними контрактов (договоров), его требования не применяются. Соответственно, нормы Закона N 94-ФЗ применяются к договору субподряда, только если сам подрядчик является государственным или муниципальным заказчиком либо бюджетным учреждением и только в силу того, что его заключение в этом случае также будет являться размещением заказа. Взаимоотношения заказчика, подрядчика и субподрядчика Законом N 94-ФЗ, в принципе, не регулируются.
    Относительно отнесения договора субподряда к договорам присоединения сообщаем следующее.
    Договором присоединения является договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 428 ГК РФ). Нормами действующего законодательства не предусмотрен перечень видов договоров или сфер деятельности, в которых может заключаться договор присоединения, не установлено каких-либо условий для их применения. Следовательно, договор присоединения могут применять в любой сфере деятельности в том случае, если хозяйствующий субъект, осуществляющий такую деятельность, примет решение заключать договоры именно на условиях присоединения контрагентов к стандартным условиям таких договоров.
    Более того, поскольку законом не установлено иного, любой хозяйствующий также вправе заключать как договоры присоединения, так и “просто договоры”, причем в рамках осуществления одной и той же деятельности, вследствие чего возникает вопрос об их разграничении. В связи с этим следует вспомнить, что при заключении договора присоединения одна из сторон присоединяется к нему, не влияя на его условия. Соответственно, стандартная форма договора присоединения должна содержать все существенные условия договора, которые должны приниматься второй стороной целиком, разногласия при заключении договора по его условиям невозможны (постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 февраля 2011 г. N 11АП-13207/2010).
    Следовательно, признание конкретного договора договором присоединения зависит не только от его отнесения хозяйствующим субъектом к договорам, заключаемым по стандартным формам на условиях присоединения, но и от фактического соблюдения этого порядка в каждом конкретном случае.
    Таким образом, договор подряда (субподряда) может являться договором присоединения, если заказчик (генеральный подрядчик) принял решение изложить его условия в стандартной форме и допускает его заключение только на условиях согласия субподрядчиков с существенными условиями этой формы без разногласий.

    Читайте также:  Сложный процент по вкладам: формула сложных процентов

    Ответ подготовил:
    Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Коробейников Евгений

    Контроль качества ответа:
    Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
    Серков Аркадий

    7 ноября 2012 г.

    Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

    © ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

    Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

    Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
    информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

    ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

    8-800-200-88-88
    (бесплатный междугородный звонок)

    Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

    Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

    Если вы заметили опечатку в тексте,
    выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

    Заказчик и субподрядчик

    Заказчик — генподрядчик — субподрядчик: правила игры


    Заключая договор подряда, в котором специально не оговорены требования к тому, что работа должна быть выполнена непосредственно подрядчиком, заказчик рискует попросту не знать, какими лицами в конечном итоге реализуются договорные условия.Промежуточной формой между схемами «заказчик — генеральный подрядчик — субподрядчик» и «заказчик — соподрядчики» (ст. 707 ГК РФ) является довольно модный сейчас список согласованных субподрядчиков. Используя этот список как составную часть генподрядного договора, заказчик не вступает в договорные отношения с субподрядчиками.

    Тем не менее он влияет на их правовое положение.

    Допустим, заказчик может не согласовать с конкретной организацией в качестве субподрядчика объемы и (или) виды поручаемых ей работ. Субподрядный договор с этой организацией не будет заключен генеральным подрядчиком. Можно сказать, что договорное условие о списке согласованных субподрядчиков

    Отношения между заказчиком и субподрядчиком

    , либо в договорах генподряда и субподряда стороны предусмотрели, что расчеты за выполненные работы субподрядчик производит непосредственно с заказчиком, минуя генерального подрядчика…” Аналогичная судебная практика: Московский округ Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 09.11.2009 по делу N А41-21750/09 “…Из материалов дела следует, что 29 июня 2004 года между Дирекцией по строительству в Центральном федеральном округе УКС ДОД ФСБ России (Заказчик) и ОАО “Трест Центроспецстрой” (Генподрядчик) был заключен договор генерального подряда N 7, предметом которого являются работы по строительству объекта: Центральный питомник служебных собак ПС ФСБ России в д. Ново-Левково Вяземского района Смоленской области (т.

    1, л.д. 13 – 19). В качестве субподрядчика по строительству Центрального питомника служебных собак ПС ФСБ России в д. Ново-Левково Вяземского района Смоленской области ОАО “Трест Центроспецстрой” привлекло ООО “ПЛАЗМА Строймедиум”.

    Расчеты заказчика непосредственно с субподрядчиком

    Оплата работ, выполненных этим субподрядчиком, осуществляется непосредственно заказчиком на основании следующих документов, подтверждающих надлежащее выполнение порученной субподрядчику работы: копии договора субподряда, заверенной генеральным подрядчиком, оригинала акта о принятии выполненных работ, подписанного уполномоченными представителями генерального подрядчика и субподрядчика, счета и счета-фактуры, выставленных указанным субподрядчиком.

    Оплата осуществляется в срок, установленный договором».

    ——————————— Условие об оплате работ, выполненных субподрядчиком, непосредственно заказчиком должно быть включено также в договор субподряда. Стороны могут указать в договоре генерального подряда, что оплата выполненных субподрядчиком работ производится непосредственно заказчиком на основании соответствующего поручения (распоряжения) подрядчика. Однако следует учитывать, что в отсутствие таких

    Субподрядчик как третья сторона в договоре подряда

    Помимо этого, из текста статьи следует, что:

    • генподрядчик несёт ответственность перед заказчиком за нарушение договорных обязательств со стороны субподрядчика, и наоборот – несёт ответственность перед субподрядчиком за нарушение заказчиком своих договорных обязательств,
    • заказчик может привлекать для выполнения отдельных работ третьих лиц напрямую (с взаимной ответственностью друг перед другом), но такой прямой договор может быть заключён с согласия генерального подрядчика.
    • подрядчик несёт ответственность перед заказчиком за убытки, если такие последовали из-за привлечения субподрядчика с нарушением пункта 1 статьи,

    В остальных случаях заказчик и субподрядчик не могут предъявлять друг другу претензий (в том числе – финансового характера), если законом или соглашением не предусмотрено иное.

    Субподрядчик – это исполнитель или стороннее лицо?

    В какой-то момент у подрядчика возникает необходимость привлечь со стороны дополнительные силы.

    Он связан с оказанием услуг. К примеру, лицо (юридическое или физическое) обращается в специализированную компанию с просьбой об оказании услуги. В этом случае оно выступает в качестве клиента.

    Данная организация сама не занимается такой деятельностью. Она лишь находит специалистов в этой области и привлекает их для выполнения данной работы.

    Субподрядчики — это приглашенные специалисты

    Привлекать субподрядчиков можно в неограниченном количестве, все условия работы, сроки и качество фиксируются договором.

    Упрощенный вариант системы работы подрядчика и субподрядчика можно описать на примере работы рекламного агентства (РА). Агентство (подрядчик) получило от организации заказ на реализацию рекламной кампании, предусматривающей проведение розыгрыша призов, выпуска листовок, размещения рекламных материалов в СМИ.

    Строительные работы определение

    Еще одной, на мой взгляд, весьма экзотичной, но тем не менее получившей практическое применение схемой выступает внедрение фигуры субгенподрядчика, который, по сути, выполняет агентские функции в интересах генерального подрядчика.

    Согласованные субподрядчики Если из закона или договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренную договором работу лично, подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств субподрядчиков (п. 1 ст. 706 ГК РФ). Заключая договор подряда, в котором специально не оговорены требования к тому, что работа должна быть выполнена непосредственно подрядчиком, заказчик рискует попросту не знать, какими лицами в конечном итоге реализуются договорные условия. Промежуточной формой между схемами «заказчик — генеральный подрядчик — субподрядчик» и «заказчик — соподрядчики» (ст.

    707 ГК РФ) является довольно модный сейчас список согласованных субподрядчиков.

    мосюрподряд

    Гражданский кодекс РФ даже не содержит слов «договор субподряда» и «субподряд».

    Генеральный подрядчик и субподрядчик

    Генеральным подрядчиком является организация с правами юридического лица, принявшая на себя выполнение работ по договору подряда и привлекшая к их выполнению других лиц (субподрядчиков).

    Закон не исключает возможности передачи субподрядчикам всего объема работ с сохранением за генподрядчиком общих функций по руководству и организации выполняемых работ.

    На крупных стройках, в особенности при т.н. линейном строительстве (магистральные трубопроводы, транспортные магистрали, линии дальних электропередач) практикуется заключение подрядных договоров с двумя или более подрядчиками.

    Возможность такой системы договорных связей вытекает из правил статьи 707, но она требует четкого распределения между участвующими подрядчиками объемов работ на единой стройке и согласования графиков их выполнения.

  • Ссылка на основную публикацию